31/01/2022-El Ministerio publica la consulta pública para las ayudas a proyectos de Biogas

Resumen para los proyectos de Orden por la que se aprueban las bases reguladoras y programas de incentivos para la concesión de ayudas a proyectos singulares de instalaciones de biogás, en el marco del PRTR y de Resolución para una primera convocatoria

Enlace: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico - DetalleParticipacionPublica (energia.gob.es)

Según el PNIEC ( Plan Nacional Integrado de Energía y Clima) se debe establecer el marco para la implantación de gases renovables, entre ellos el biogas

Vigencia: hasta el 31 de diciembre de 2025

Se otorgarán en régimen de concurrencia competitiva, como subvención a fondo perdido

Las ayudas reguladas por esta orden serán compatibles con cualquier otra ayuda de forma acumulada, no se superen los costes subvencionables, ni se superen los límites establecidos por el Reglamento (UE) n.º 651/2014, de 17 de junio de 2014

La aceptación de la ayuda que se conceda con la resolución definitiva implicará la renuncia del beneficiario a la obtención de certificados ecológicos o certificados verdes,

No podrá ser beneficiaria la Administración General del Estado ni sus organismos públicos vinculados o dependientes

Los beneficiarios a los que va dirigido cada programa de incentivos son:

a) El programa de incentivos 1 está dirigido a los beneficiarios que realicen alguna actividad económica por la que ofrezcan bienes y/o servicios en el mercado.
b) El programa de incentivos 2 está dirigido a beneficiarios que no realicen actividades económicas por las que ofrezcan bienes y/o servicios en el mercado, incluyendo entre los mismos, personas jurídicas públicas que cumplan con los requisitos establecidos por la Comisión Europea para ser entidades no generadoras de actividad económica.

Instalaciones subvencionables

a) Realización de instalaciones de producción de biogás con las materias primas incluidas en cada convocatoria, mediante digestión anaerobia siempre que se produzca un aprovechamiento energético del mismo o se use para la producción de biometano en las instalaciones objeto de subvención (apartado b).

b) Realización de instalaciones para que a partir de biogás se lleve a cabo producción de calor, generación de energía eléctrica, cogeneración (porcentaje de ahorro de energía primaria (PES) > 10 %) o a partir de biogás de nueva generación, incluyendo por tanto el apartado a, se lleve a cabo su depuración hasta biometano para uso en transporte, inyección a red, usos térmicos distintos del transporte o para su uso en cogeneración eléctrica de alta eficiencia.

c) Realización de instalaciones para tratamiento del digerido

Máximo para unidad subvencionada <= 15M€

Solo se admitirán instalaciones iniciadas en fecha posterior al registro para la subvención

Las instalaciones deberán lograr una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero de al menos un 80 % en el caso de producir electricidad o calor, e igual o superior al 65 % para su uso en el transporte

Las solicitudes para la obtención de las ayudas se dirigirán al órgano instructor, y estarán disponibles para su cumplimentación y presentación en la sede electrónica del IDAE (https://sede.idae.gob.es), donde se dispondrán los medios electrónicos de ayuda necesarios

Metodología para evaluar las solicitudes

La evaluación de las solicitudes tendrá en cuenta los siguientes criterios de valoración:
a) Criterio económico
b) Criterio tecnológico
c) Las externalidades positivas que podrán incluir los siguientes conceptos, entre otros:
1º Transición Justa y Reto Demográfico.
2.º Comunidades de energías renovables
3º Impacto social y de género
4º Entidades públicas
5º Pequeña empresa
6º Mediana empresa
7º Presentación de Informe del Gobierno autonómico y/o local relativo a la adecuación del proyecto a las prioridades de la política autonómica y/o local

Puntuación:

Criterio económico Entre 0 y 60 puntos
Criterio tecnológico Entre 0 y 60 puntos
Externalidades positivas Entre 0 y 40 puntos

En el siguiente apartado resumimos el Proyecto de convocatoria, es decir, como se concretaran las convocatorias de las ayudas:

Proyecto de Resolución de XX de XX de 2021 del Consejo de Administración de E.P.E. Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía (IDAE), por la que se formaliza la primera convocatoria del programa de incentivos a proyectos singulares de instalaciones de biogás, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia 

Dotación

50M€ a fondo perdido

Plazo de entrega de la documentación

1 mes des de la publicación de la convocatoria

Beneficiarios

Dentro del programa de incentivos 1: Empresas, Consorcios, Universidades ,Personas físicas ( autonomos), Comunidades energéticas, SES,

Inicio de l de las actuaciones después de la fecha de registro de la solicitud de la ayuda

Finalización máxima antes del 31 de marzo de 2025   y para instalaciones de igual o más a 1M€ hasta 30 de junio del 2025

Inversión mínima 100.000€ y subvención máxima 15M€

Coste subvencionable  Csu = Ceu – Cuf ( Ceu : Coste elegible y Cud: Coste de la instalación de referencia)

Dentro del programa de incentivos 2: Sector público, Organizaciones sin ánimo de lucro,

Inicio de l de las actuaciones con posterioridad a la fecha de publicación en el BOE de las bases reguladoras de estas ayudas contenidas en la Orden TED/XXX2021

Finalización máxima antes del 31 de marzo de 2025 y para instalaciones de igual o más a 1M€ hasta 30 de junio del 2025

Inversión mínima 100.000€ y subvención máxima 15M€

IGIC incluido si no se puede compensar

Coste subvencionable (Csu =Ceu), siempre y cuando no se supere el límite de coste subvencionable unitario máximo

Actuaciones subvencionables

Tipología T1-producción de biogás

Substratos admisibles  

-Fracción orgánica de residuos municipales

-Lodos de depuradoras

-Otros residuos: Industriales, deyecciones ramaderas , otros cultivos que no sean energéticos

Tipología T2-Aprobechamiento del biogás

-T2.1 (1) Instalación de producción de calor con biogás

-T2.2 (2) (3) Instalación de producción de electricidad con biogás

-T2.3 (3) Instalación de cogeneración de alta eficiencia con biogás.

-T2.4 (4) (5) Instalación de depuración hasta biometano

Tipología T3- Realización de instalaciones de tratamiento del digerido en línea con los principios de economía circular

a) Acondicionamiento físico (separación sólido-líquido, ósmosis inversa, otros)
b) Recuperación de nutrientes
c) Eliminación de nutrientes (nitrificación – desnitrificación, otros).
d) Reutilización de la fracción líquida en el propio proceso o tratamiento de la fracción líquida para la obtención de fertilizantes minerales
e) Tratamiento de la fracción sólida para la obtención de compost (compostaje) 12
f) Higienización y almacenaje del digerido bruto para su uso como fertilizante orgánico.

Combinaciones posibles de tipologías:

C1 Producción de biogás, aprovechamiento energético del mismo y tratamiento del digerido :T1+T2+T3

C2 Producción de biogás y aprovechamiento energético del mismo: T1 + T2

C3 Aprovechamiento energético del biogás producido en una instalación existente y tratamiento del digerido  : T2+T3

C4 Aprovechamiento energético del biogás producido en una instalación existente :T2

Para la producción de Biometano deberá ser C1 o C2 y deberá cumplir la siguiente formula : PT1 - (Pcal + PEel/Rel + PEcog/Rcog) = PM/RM

Costes elegibles

-Equipos para la producción del biogas y su uso

-Equipos para la preparación del substrato

-Sistemas de distribución de calor/frio a puntos de consumo

-Sistemas de compresión y de almacenamiento de gases renovables comprimidos

-Sistemas de control y monitorización

-Transporte y montaje, puesta en marcha, controles de calidad y ensayos de las instalaciones

-Obra civil y obras relacionadas

-Sistema eléctrico

-Desmantelamiento de unidades existentes

-Redacción de proyectos

-Dirección facultativa

-Seguridad y salud

-Gestión de solicitud de la ayuda ( Sólo serán elegibles los gastos de gestión que no superen el 4% del importe de la ayuda solicitada, con un límite máximo de 3.000€ por expediente)

-Los costes de gestión de la justificación de la realización de las actuaciones

-El informe del auditor sobre la cuenta justificativa.

-Costes relativos al cumplimiento de las obligaciones del principio DNSH

-Otras partidas que sean debidamente justificadas como necesarias

El IVA, el estudio de impacto ambiental y otros gastos de promoción del proyecto NO son subvencionables

Costes subvencionables y cuantías. Como calcularlas

Ayuda base

Ayuda adicionales : por reto demográfico (<5000hab), por tamaño de empresa --> 10 puntos para empresas medianas y 20 para empresas pequeñas

Ayuda máxima para el programa de incentivos 1 : Coste subvencionable  Csu = Ceu – Cuf ( Ceu : Coste elegible y Cud: Coste de la instalación de referencia)

Ayuda máxima para el programa de incentivos 2: Coste subvencionable  Csu = Ceu  (  Cud: Coste de la instalación de referencia) siempre y cuando no se supere el límite de coste subvencionable unitario máximo Csumax

Coste subvencionable unitario máximo MU ( €/KW)

Porcentajes de ayuda en función de la tipología T2 ( consultar tabla en la orden): Acal, Ael, Acog, Am

Coeficiente de materias primas (CMP)

Cálculo del porcentaje de ayuda de las tipologías T1 y T3 se realiza teniendo en cuenta el Coeficiente de materias primas ( CMP). At1 = At3

Porcentaje de ayuda adicional por el reto demográfico( Ard = 5%) y tamaño de empresa ( Ame = 10% mediana y Ape= 20% pequeña):

Cálculo del coste subvencionable unitario solicitado de las instalaciones de las tipologías T1 y T2: Csu: Coste subvencionable unitario solicitado = Coste subvencionable solicitado (€)/ Potencia (KW)

Cálculo del importe de la ayuda para las instalaciones de la tipología T1:    IAT1 = (At1+ Ard+ Ame + Ape) x MIN ( Mut1, Csut1) x Pt1  --> Pt1 potencia térmica en KW

Cálculo del importe de la ayuda para las instalaciones de la tipología T2: T2.2, T2.2, T2.3:

IAcal( T2.1) = (Acal+ Ard+ Ame + Ape) x MIN ( Mut1, Csut1) x Pcal  --> Pcal potencia térmica en KW = Q( m3/h) x PCS(Kwh/m3)

IAel (T2.2) = (Ael+ Ard+ Ame + Ape) x MIN ( Muel, Csuel) x PEel  --> PeEl potencia eléctrica en KW = Q( m3/h) x PCS(Kwh/m3) x n

IAcog( T2.3) = (Acog+ Ard+ Ame + Ape) x MIN ( Mucog, Csucog) x PEcog  --> PEcog potencia eléctrica en KW = Q( m3/h) x PCS(Kwh/m3) x n

IAm(T2.4) = (Am+ Ard+ Ame + Ape) x MIN ( MUb, Csum) x PM  --> PM potencia térmica en KW = Q( m3/h) x PCS(Kwh/m3)

Cálculo del importe de la ayuda para las instalaciones de la tipología T3

IAT3 = (At3+ Ard+ Ame + Ape) x MIN (Cst3, LAt3, Cet1)

Cálculo del importe de la ayuda total del proyecto: 𝐼A total = 𝐼𝐴T1 + 𝐼𝐴cal + 𝐼𝐴el + 𝐼𝐴cog + 𝐼𝐴m + 𝐼𝐴T3

Cálculo del importe de la ayuda total solicitada del proyecto : IAtotal sol = K x 𝐼A total (0 ≤ K ≤ 1)


20/04/2022-La CNMC ha publicado el Informe sobre las subastas de cogeneración

INFORME A LA PROPUESTA DE PROCEDIMIENTO DE ASIGNACIÓN DEL RÉGIMEN RETRIBUTIVO ESPECÍFICO EN LAS CONVOCATORIAS PARA INSTALACIONES DE COGENERACIÓN DE ALTA EFICIENCIA

Algunos de los puntos a destacar:

  1. Apoya la inclusión de las instalaciones con biomasa
  2. Apoya la inclusión de las instalaciones de más de 50MW
  3. Substitución de las instalaciones de combustión más contaminantes , promoción de la construcción de instalaciones más eficientes y con menor impacto medioambiental, incorporación de  instalaciones que aporten potencia firme y síncrona durante un periodo en el que se integrará un elevado contingente de generación renovable asíncrona y no gestionable.
  4. Obligación de acogerse a una modalidad de autoconsumo podría llevar a diseños ineficientes, generar tratamientos asimétricos a distintas industrias y conseguir efectos contrarios a los buscados, al desincentivar la participación en la subasta (influyendo en su nivel de competencia y precios) de precisamente las configuraciones con un mayor autoconsumo .
  5. Desaconseja obligar a que las unidades puedan utilizar 10% de hidrogeno ya que aseguran que las técnicas actuales de transporte de hidrogeno puedan quedar obsoletas cuando haya este gas disponible
  6. El diseño de la subasta, combinado con la gran cantidad de productos definidos (13) da lugar a cupos de oferta por producto reducidos que, combinados con la indivisibilidad de tramos, pueden desincentivar la participación en la subasta, causar que parte de la potencia quede sin adjudicar y elevar los precios marginales resultantes de la misma.
  7. Algunos productos, como las modificaciones de instalaciones existentes del subgrupo a.1.2  al subgrupo a.1.1 podrían no encontrar incentivos suficientes para su transformación, pese a que son las conversiones que mayor mejora medioambiental producirían.
  8. Adaptar el precio eléctrico tenido en cuenta para la subasta a los precios actuales
  9. La potencia a subastar de 1.200 MW, si bien es coherente con lo establecido en la medida 2.16 del PNIEC12, es inferior a la potencia de las cogeneraciones que terminarán su vida útil regulatoria hasta el año 2024.

Enlace al documento: https://www.cnmc.es/ca/node/394263


El MITECO lanza a participación pública la propuesta de subastas para adjudicar 1.200 MW de cogeneración hasta el año 2024

La subasta regulará el mecanismo para el otorgamiento del régimen retributivo específico a 1200 MW para instalaciones de cogeneración de alta eficiencia de los grupos:

a.1.1: Cogeneraciones que utilicen como combustible el gas natural.

b.6 y b.8: Cogeneraciones que usen como combustible principal biomasa.

EL calendario estimado para la asignación de potencia es el siguiente:

 

Volúmenes mínimos de potencia (MW) por año

 

2022

2023

2024

2025

2026

2027

Incremento

351

442

407

0

0

0

Acumulado

351

793

1200

1200

1200

1200

 

El objetivo es la renovación del parque de cogeneración existente, sustituyendo las instalaciones de combustión más contaminantes y promoviendo la construcción de nuevas instalaciones más eficientes y con menor impacto medioambiental, que den cumplimiento a los requerimientos normativos más exigentes en estas materias.

El borrador de la subasta publicado, al cual pueden presentarse alegaciones hasta el día 20 de enero del 2022, contiene, a modo de resumen general, la siguiente información:

 

Condiciones básicas

Se establece un requisito para el fomento del autoconsumo que se fija en el 30% de la producción, además las instalaciones del subgrupo a.1.1 deberán estar preparadas para consumir al menos un 10% de hidrógeno renovable.

Los ganadores obtendrán una retribución específica con una rentabilidad razonable fijada en el 7,09%.

El aval a presentar será de 20€/kW para la potencia que se pretenda ofertar.

Los participantes en las subastas ofertarán una reducción de precio sobre el valor estándar de inversión inicial de la instalación tipo de referencia (descrita en el anexo1 de la orden) en la que se encuadre la instalación ofertante, y será de tipo marginal.

La entidad administradora de la subasta será OMIE, siendo la CNMC la entidad supervisora.

 

Tipología de instalaciones

Se distinguen las siguientes tipologías de instalaciones a subastar:

a) Potencia para nuevas instalaciones del subgrupo a.1.1, distinguiendo según rango de potencia:

  • P < 1 MW (Código ITR-0106)
  • 1MW ≤ P < 10MW (Código ITR-0107)
  • 10MW ≤ P < 25MW (Código ITR-0108)
  • 25MW ≤ P < 50 MW (Código ITR-0109)

b) Potencia para modificación de instalaciones existentes del subgrupo a.1.1 que se mantengan en dicho grupo, distinguiendo por rango de potencia

  • P < 1 MW (Código ITR-0110)
  • 1MW ≤ P < 10MW (Código ITR-0111)
  • 10MW ≤ P < 25MW (Código ITR-0112)
  • 25MW ≤ P < 50 MW (Código ITR-0113)

c) Potencia para modificación de instalaciones existentes del subgrupo a.1.2 que se transforman al subgrupo a.1.1, distinguiendo por rango de potencia

  • P < 1 MW (Código ITR-0114)
  • 1MW ≤ P < 10MW (Código ITR-0115)
  • 10MW ≤ P < 25MW (Código ITR-0116)
  • 25MW ≤ P < 50 MW (Código ITR-0117)

d) Potencia para nuevas instalaciones de los grupos b.6 y b.8

  • P < 50 MW (Código ITR-0118)

La resolución por la que se convoque la subasta establecerá la cantidad de potencia asignada a cada tipología de instalación, así como la cantidad de potencia asignada a cada grupo de potencias.

 

Vida útil

Las cogeneraciones que operen con gas natural tendrán reconocida una vida útil regulatoria de 10 años y las que operen con biomasa de 20 años. El detalle de los cupos de potencia para cada rango de potencia y tipología de instalación se publicará en las resoluciones que convoquen cada subasta, al igual que las fechas de celebración.

 

Si requieres de asesoramiento técnico al respeto no dudes en contactarnos.

Adjuntamos los enlaces a las propuestas de Orden (y Real Decreto) de la subasta de cogeneración, y la de los parámetros retributivos del 2S 2020 y 1S 2021:

ENLACE: Propuesta de Orden para el otorgamiento del Régimen Retributivo Específico a instalaciones de cogeneración

ENLACE: Propuesta de Orden por la que se establecen nuevas instalaciones tipo y los valores de retribución a la operación del segundo semestre de 2020 y primero de 2021, aplicables a determinadas instalaciones de producción de energía eléctrica.